党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）提出，要深化财税体制改革，并就健全预算制度等作出重要部署，提出明确要求。落实《决定》部署，要健全预算制度和税收制度，完善财政体制，拓展地方财源，健全政府债务管理体系。

上海国家会计学院作为财政部直属事业单位，为政府会计改革政策、制度出台过程中提供了强有力的智库支撑。同时也承担着对财会人员补充更新知识，拓展知识结构，提高综合素质和创新能力的重要职责，是培养培训财会人才的服务平台。

为适应新时代财政工作的发展要求，促进财税体系改革和高质量发展，提升相关人员在财政管理和国有资产资源资金利用方面的专业能力和素养，上海国家会计学院从自身的培训资源与优势出发，2025年推出“财税体制改革下地方财源建设和国有‘三资’清理盘活”高级研修班，欢迎各相关单位组织人员参加培训学习。

【招生简章】94-财税体制改革下地方财源建设和国有三资清理盘活高级研修班241204

【课程内容】

模块一 财税体制改革理论、框架与发展趋势

1. 政府管理体制沿革及改革趋势

2. 财税管理体制的沿革及改革趋势

3. 现代财税体制的框架

4. 数字时代政府管理体制与财税管理体制的发展趋势

模块二 地方财源分析与优化财政收入管理

1. 共享税及地方税收入

2. 非税收入

3. 政府性基金收入

4. 国有资本运营收入

5. 社会保障收入

6. 优化财政收入的策略和方法

模块三 成本预算绩效评价与零基预算改革

1. 零基预算的重要性和实施背景

2. 零基预算改革如何深化

3. 零基预算改革如何实施

4. 零基预算改革如何依托成本效益分析

模块四 政府债务风险防范与化解实务

1. 地方政府举债模式的演变及债务现状分析

2. 地方政府债务审查监督问题梳理及要点分析

3. 地方政府隐性债务界定、隐性债务识别与防范

4. 存量债务化解路径解析及规范化债务管理要点

5. 地方政府债务规范化管理背景下，特许经营、专项债等重点类型投融资项目规范化实操要点

6. 地方政府违规举债案例、化债不实案例及其他债务管理实践案例深度解析

模块五 国有“三资”（资金、资产、资源）清理盘活政策解读与案例

1. 国有“三资”定义和关系

2. 国有“三资”盘活的政策依据

3. 国有“三资”盘活难点分析

4. 国有“三资”盘活方式和原则

5. 国有“三资”盘活的筛选方式和重点领域

6. 国有“三资”盘活的条件

7. 国有“三资”盘活路径实践案例解析

模块六 国有资产清查与评估

1. 国有资产清查核实相关政策与定义

2. 国有资产清查情形解析

3. 国有资产清查内容及相关程序

4. 国有资产损溢、资金挂账相关定义及认定条件

5. 国有资产损溢、资金挂账核销相关证据材料分析

6. 国有资产清查与会计处理规定的衔接

7. 国有资产评估的情形解析

8. 国有资产评估方法分析

9. 国有资产评估备案与核准的程序与审批权限

【拟邀专家】

本课程由上海国家会计学院精心组织的专门师资团队授课，授课老师皆具有深厚理论功底及丰富实践经验，具体师资以实际课表为准。

【收费标准】

1.培训费：3600元/人；

2.费用支付与发票：报名后将培训费电汇至上海国家会计学院，上海国家会计学院提供发票。

3.食宿费用自理，按实际费用标准结算。

【结业证书】

培训班结束后由上海国家会计学院颁发结业证书（标注学时）。

【报名咨询】

请参加人员按要求填写《报名回执表》（附后），报承办单位；我们将在开课前一周向报名学员发送《报到通知》。

联系人：张喆

联系方式：15796729576（同微信）

报名邮箱：785799883@qq.com

【课程顾问】

联系人：胡晓栋   

电话：18121168222（同微信）  邮箱：hxd@snai.edu