随着国家治理体系和治理能力现代化的深入推进，一系列政策新规的出台并持续深化，对行政事业单位的财务管理提出了更高、更细、更严的要求。党中央、国务院多次强调要严肃财经纪律，筑牢财政资金安全防线，将“过紧日子”作为长期方针。在此背景下，单位主要负责人作为会计主体责任的第一责任人，其财经法纪意识和风险防控能力至关重要。同时，单位内部控制体系能否有效运行并持续优化，已成为衡量单位治理水平的关键指标，而财会监督作为党和国家监督体系的重要组成部分，其基础性作用日益凸显。

为帮助各单位准确理解并严格执行最新财经法规，强化单位负责人的主体责任意识，提升财务人员的合规操作与风险应对能力，切实推进内控体系建设与评价工作，上海国家会计学院特推出本培训课程，旨在通过系统性的政策解读、实务案例剖析，为各单位筑牢财经纪律“防火墙”，提升财务合规管理水平，筑牢财经纪律防线。

【招生简章】2026招生简章78-严肃财经纪律与行政事业单位财务合规管理培训班

模块一、最新政策新规与财经纪律

1.当前财经纪律的严肃性与新特点

（1）新时期严肃财经纪律的宏观背景与深刻内涵

（2）常见财经纪律问题（如虚列支出、乱发津补贴、违规举债等）的典型案例剖析

（3）零基预算要求下的预算编制与执行纪律

2.《关于进一步压实会计工作责任 加强会计法律法规和国家统一的会计制度贯彻实施的意见》解读

（1）政策出台背景与核心目标

（2）各方会计工作责任清单详解

（3）政策实施要点与行政事业单位应对策略

3.《关于进一步加强财会监督工作的意见》深度解读与单位主体责任落实

（1）《意见》的核心精神、工作格局与重点任务解析

（2）单位主要负责人如何履行会计主体责任（第一责任人职责）

（3）财会监督与其他监督（审计、巡察）的贯通协调机制

（4）单位内部财会监督体系的构建与运行

4.《行政事业单位内部控制评价办法》新规解析

（1）《行政事业单位内部控制评价办法》的立法目的与根本依据

（2）适用范围与核心概念界定

（3）评价工作的五大基本原则

（4）内部控制评价的职责分工体系与政策演进

（5）财会监督新格局下的内部控制评价定位与要求

模块二、严肃财经纪律背景下单位费用列支报销合规及风险防范

（一）费用报销基础规范与票据合规

1.费用报销内控流程与关键岗位职责

（1）费用报销的申请、审批、审核、支付全流程内部控制设计

（2）业务部门、财务部门、审批领导在报销中的职责与责任边界

（3）电子发票、电子会计凭证报销入账归档的新规与实操

2.发票与原始凭证合规性审核要点及风险案例

（1）合规发票的要素审核与真伪辨别

（2）白条、收据、财政票据等非发票凭证的合规使用场景

（3）原始凭证缺失、不规范的常见问题与处理原则

（二）重点费用类型合规列支与风险防范

1.“三公”经费、会议费、培训费合规管理

（1）公务接待、因公出国、公务用车的开支范围、标准与报销要件

（2）会议费、培训费的预算、审批、结算与公示要求

（3）利用培训中心、内部场所开会办班的特殊风险提示

（4）典型案例：变相报销、转嫁费用、超标准超范围开支的识别与防范

2.差旅费、劳务费及其他常见费用报销难点解析

（1）城市间交通费、住宿费、伙食补助、市内交通费的实操难点

（2）专家评审费、讲课费、咨询费等劳务费的发放标准、个税扣缴与凭证要求

（3）科研经费、基建项目经费报销中的特殊规定与风险

模块三、行政事业单位内部控制评价与建设推进

（一）行政事业单位内部控制评价实务

1.评价办法总则与职责分工

（1）评价的定义、适用范围与基本原则

（2）单位、部门、财政三层级职责划分

2.单位内部控制评价实施要点

（1）评价内容：组织层面、业务层面、内部监督

（2）评价方法与评分标准

（3）评价结果等级划分与调整机制

3.部门评价与财政监督机制

（1）部门评价职责与内容

（2）财政部门监督方式与责任追究

4.评价指标体系建设与证明材料准备

（1）组织层面与业务层面指标解析

（2）高质量证明材料的标准与示例

5.医院、高校等重点行业评价指标解析

6.单位自评与部门复核机制

7.内控报告与评价整合流程

（二）行政事业单位内部控制建设推进

1.评价结果应用与整改优化闭环管理

（1）问题整改台账建立与跟踪机制

（2）评价结果在预算、绩效、考核中的应用

2.内部控制制度建设与落地

（1）政策法规内化为制度文本、职责权限、流程表单

（2）示例解析：培训费支出控制矩阵与审批流程

3.风险评估与控制矩阵构建

（1）单位层面与业务层面风险评估方法

（2）控制矩阵生成与平台操作演示

4.数字化转型与智能内控

【拟邀师资】

本课程由上海国家会计学院精心组织的专门师资团队授课，授课老师皆具有深厚理论功底及丰富实践经验，具体师资以实际课表为准。

【培训时间及收费标准】

1.培训费：3600元/人；

2.费用支付与发票：报名后将培训费电汇至上海国家会计学院，上海国家会计学院提供发票。

3.食宿费用自理，按实际费用标准结算。

【结业证书】

培训班结束后由上海国家会计学院颁发结业证书（标注学时）。

【报名咨询】

请参加人员按要求填写《报名回执表》（附后），报承办单位；我们将在开课前一周向报名学员发送《报到通知》。

联系人：黄兵  

电话：18610843353（同微信）

【课程顾问】

联系人：胡晓栋

电话：18121168222（同微信）

邮箱：hxd@snai.edu