课程简介

财会监督是党和国家监督体系的重要组成部分，内部控制建设是加强财会监督的重要手段。为贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强财会监督工作的意见》有关要求，推动公立医院进一步加强内部控制建设，财政部、国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局等4部门印发《关于进一步加强公立医院内部控制建设的指导意见》，引导和督促公立医院到2025年底，建立健全权责清晰、制衡有力、运行有效、监督到位的内部控制体系，强化财经纪律刚性约束，合理保证公立医院经济活动及相关业务活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整，有效防范舞弊和预防腐败，提高资源配置和使用效益。

在公立医院迈入崭新发展阶段的背景下，温州医科大学附属第二医院（以下简称“温医二院”）秉持理论与实践并重的双重导向，积极探索公立医院内部控制体系建设的科学航道、可行策略及未来走向，不断优化内部治理结构，强化公共服务效能，推动高质量发展的持续迈进。

上海国家会计学院作为财政部直属的事业单位，常年坚持高层次、应用型的办学理念，通过对高水平财会人员的培养，积极服务财政中心工作，服务于现代化经济建设。为推动公立医院财务管理创新实践的经验分享，充分发挥溢出效应，上海国家会计学院以“国内公立医院的财务管理创新实践”为主要内容推出案例教学系列课程。自2022年4月以来，上海国家会计学院发挥资源优势，先后联合了上海交通大学医学院附属新华医院、中国科学技术大学附属第一医院（安徽省立医院）、上海交通大学医学院附属瑞金医院、复旦大学附属华山医院、江苏省人民医院、浙江大学医学院附属邵逸夫医院、北京大学第三医院、复旦大学附属妇产科医院举办了19期以“公立医院财务管理与高质量发展”为主题的案例培训，学习标杆医院管理模式，累计来自全国各地共超过2500多名医院中高层管理者报名参加，标杆医院案例实践经验分享，具有实务指导性和参考性，项目自开展以来，市场评价高，广受学员好评。

    结合最新的医院内部控制管理实践成果，上海国家会计学院联合温医二院计划于2025年3月26日-28日推出举办“公立医院财务管理与高质量发展”案例教学系列项目（总第20期）——温州医科大学附属第二医院“强内控、精管理”助力医院治理效能提升（第1期），并于3月28日下午开展跟岗培训。

温医二院的案例课程体系完善，内容丰富，聚焦于医院内部管理体系的强化，旨在提升医院的标准化及科学化管理层次。本次课程内容包括基于标准建设内控体系的方法论介绍，以及内部控制在预算管理、建设项目规划、医疗服务价格调控、资产管理、耗材管理、采购流程、医教研融合、信息化管理等关键领域的创新应用。所有课程均以生动的案例形式展现，深度剖析了从理论到实践、从规划到实施的“强内控 精管理”内控体系建设及实操流程，为公立医院“破局”提供了全新思路，助力公立医院高质量发展和提升。

【招生简章】招生简章-温州医科大学附属第二医院

【培训对象】

1．各省、市卫健委（局）主管财会、审计的负责人或业务骨干；

2．全国各医院书记、院长、分管财务副院长、总会计师、总审计师；

3．全国各医院财务、运营、经管、绩效、成本核算、内控、审计、物价、医保、收费、信息、资产、后勤保障、科研、教学等职能部门负责人与业务骨干；

4．医学类高校财务、会计专业骨干师资，及中介咨询机构相关人员。

【培训时间及地点】

案例授课时间：2025年3月26日-28日上午。

跟岗培训时间：3月28日下午，半天。

报到时间：3月25日，全天。

返程时间：3月29日，全天。

上课地点：温州医科大学附属第二医院龙湾院区

上课形式：线下授课，无线上直播。

备注：

1．为方便教学安排，学员住宿安排在医院周边酒店，食宿费按照酒店标准，据实结算开票，费用自理。

2．为保证岗位演示效果，跟岗培训限名额参训，最高参训人数为60人左右。

【课程内容】

专题一：可落地实施的公立医院内部控制组织推动

1.公立医院内部控制体系分段建设

2.公立医院行业内部控制标准及其应用

3.公立医院内部控制的组织与运行

专题二：公立医院内部控制体系设计及应用

1.公立医院内部控制概述

2.公立医院内部控制体系设计

3.公立医院内部控制体系的组织与实施

专题三：公立医院内部控制评价体系构建与应用

1.内部控制评价体系的重要性

2.构建内部控制评价体系的步骤

3.内部控制评价体系的应用案例

4.内部控制评价面临的挑战与解决策略

专题四：内部控制视角下的医院全面预算管理实践

1.全面预算管理概述

2.全面预算管理内控风险及风险防范措施

3.全面预算管理标准内控建设实践

专题五：DRGs付费模式下的医保内控管理创新与实践

1.医保相关政策解读

2.DRGs支付方式概况

3.DRGs付费模式下医保内控管理实践分享

专题六：内部控制视角下医院采购精细化管理实践

1.采购精细化管理概述

2.采购精细化管理的风险及应对

3.采购精细化管理内控建设与实施

专题七：医院资产管理内部控制体系构建与风险防范

1.医院资产全流程管理概述

2.医院资产管理存在的主要问题及分析

3.医院资产管理信息化内控体系建设

专题八：医院医用耗材全流程管理内控建设与实践

1.医用耗材全流程管理概述

2.医用耗材全流程管理主要问题及分析

3.医用耗材全流程管理内控建设与实施

专题九：公立医院基建部内控建设与实践

1、基建项目全过程管理概况

2、内控流程管理介绍-工程联系单变更管理为例

3、基建内控流程建设与实施

4、基建内控风险点分析与防控措施

专题十：公立医院医务管理内控建设与实践

1.公立医院医务管理概述

2.医务管理内控评价指标体系构建及实施

3.医务管理内控成效

专题十一：公立医院护理管理内控建设与实践

1.公立医院护理管理概述

2.护理管理内控评价指标体系构建及实施

3.护理管理内控成效

专题十二：医院科研管理内部控制实践

1.科研项目内部控制建设

2.科研平台内部控制建设

3.科研诚信内部控制建设

专题十三：医院教学业务内部控制建设实践

1.教学业绩管理内部控制建设

2.考务工作内部控制建设

3.实习生管理内部控制建设

4.转专业工作内部控制建设

专题十四：信息化驱动医院内部控制体系优化

1.医院内部控制信息化转型概述

2.信息管理的内控建设与实施

3.信息化手段在内控建设中的应用

专题十五：跟岗培训（可串岗）

跟岗时间为3月28日下午，半天。

跟岗岗位为5个，分别是：预算管理、资产管理、采购管理、耗材管理、综合结算管理

跟岗有名额限制，共计60人左右。

【拟邀师资】

吉津海：中国内部控制研究中心研究员，行政事业单位内控研究所所长；中国会计学会内部控制专业委员会委员；深圳市融智内部控制研究院副院长，首席研究员。主持研发《部门预算管理信息系统》获科技部火炬计划。财政部重点课题《行政事业单位内部控制规范研究》主要负责人。参与财政部《行政事业单位内部控制规范》和《关于全面推进行政事业单位内部控制规范实施指导意见》文件起草。参与财政部《行政事业单位内部控制基础评价指标体系研究》、《中国政府内部控制标准制定与实施机制》等课题研究。主持公立医院、高校行业内控标准体系应用研究；指导吉林省、甘肃省、重庆市等省市公立医院内部控制指引/实施指南的制定；主持基于标准的内控数智化平台应用研究。

蔡战英：温州医科大学附属第二医院党委委员、副院长，国家卫生健康行业经济管理领军人才，工商管理硕士，正高级会计师，注册会计师非执业会员。兼任中国卫生经济学会卫生财会分会理事、浙江省卫生经济学会理事、浙江省总会计师协会理事、温州市财务与价格管理委员会主任，兼任中央财经大学会计学院研究生客座导师、浙江工商大学会计学院硕士研究生实务导师、杭州电子科技大学企业导师，担任国家卫生健康委项目监管中心审计及绩效评价专家、国家卫生健康委大型公立医院巡查专家、《卫生经济研究》和《会计之友》杂志审稿专家，在《中华医院管理》《财务与会计》等核心期刊发表40余篇，主持参与10余个课题研究，参与出版《医院内部控制体系设计及应用》《医院全面预算管理操作指南：图解与案例》2本专著，研究方向医院财务管理、医院运营管理。

陈朝伟：温州医科大学附属第二医院审计室主任，高级会计师，工商管理硕士，国家卫健委第一期卫生健康行业经济管理后备领军人才。在《财务与会计》、《 中国卫生经济》等刊物上发表论文多篇，合著《医院内部控制体系设计与应用》一书。担任温州市卫生经济学会财审与运营管理专业委员会副主任委员。

陈浩：温州医科大学第二临床医学院，附属第二医院、育英儿童医院教学部主任。消化内科副教授。浙江省医学会医学教育学分会第八届委员会常务委员。长期从事临床教学管理工作，以主编和副主译身份出版10余本著作。曾先后获得温州医科大学首届英语授课一等奖、温州医科大学教坛新秀、温州市优秀教师、温州医科大学师德标兵、温州医科大学管理育人先锋和浙江省本科院校优秀教务人员等荣誉。

崔虓：温州医科大学附属第二医院、育英儿童医院医保物价办公室主任。兼任浙江省医院协会医保专委会委员、浙江省医学会医保专委会委员、温州市医院协会医保管理专委会副主任委员、温州市卫生经济学会医保与物价专委会副主任委员；中国优生科学协会基因与药学学组委员、浙江省药学会慢病药学专委会委员、浙江省医师协会临床合理用药专业委员会青年委员、温州市药学会理事、温州市医学会儿童药学学组委员，温州市中级法院医药类技术调查官。从事医保政策与药物经济学分析、临床药物合理应用和药源性疾病的判断与处理等。主持浙江省基础公益研究计划课题、温州市基础公益研究计划课题多项。

郭蕾：温州医科大学附属第二医院医务部主任、重症医学科主任医师、中国医院协会抗菌药物合理应用工作委员会委员、中国医院协会医院感染管理专业委员会委员、中国研究型医院学会感染研究与规范诊疗专业委员会委员、浙江省医院协会医疗质量管理专业委员会委员、浙江省医院协会患者安全专委会委员、温州医学会微生物与免疫分会副主任委员、温州医学会重症医学分会委员。

黄济东：温州医科大学附属第二医院后勤保障部主任，公共卫生政策与管理专业，管理学博士，温州医科大学后勤专业委员会委员。

王爱霞：温州医科大学附属第二医院护理部主任、主任护师、硕士生导师、中华护理学会外科护理专业委员会委员、中国抗癌协会肿瘤整合护理专业委员会常务委员、中国抗癌协会肿瘤营养专业委员会营养护理协作组委员、浙江省护理学会外科护理专业委员会副主任委员、浙江省营养学会护理营养专业委员会副主任委员、温州市护理学会副理事长、营养专业委员会主任委员、温州市医学会鉴定专家、温州医科大学临床护理质量管理专业委员会副主任委员、《温州医科大学学报》编委。

王倩：温州医科大学附属第二医院科研部主任，医学博士，副教授，博导，浙江省高层次人才特殊支持计划医疗卫生青年人才，中国心胸血管麻醉学会围术期器官保护分会委员，浙江省医学会麻醉学分会青年委员，温州市医学会临床试验与伦理分会委员，浙江省自然、广东省自然评审专家，2024年第四届“浙江省医师协会优秀青年麻醉学医师”。主要从事围术期器官保护，炎症消退，急性呼吸窘迫综合征，脓毒症等相关研究。先后主持国自然2项，省部级课题3项。以第一作者/通讯(共同通讯)作者在《J Adv Res》《Am J Respir Cell Mol Biol》等一区TOP期刊发表SCI论文20余篇,获批国家发明专利3项，实用新型专利4项。作为参与人，部分成果获浙江省科技进步一等奖、二等奖和中华医学二等奖等。

吴安植：温州医科大学附属第二医院基建部副主任、公共管理学硕士、经济师，浙江省健康服务业促进会医疗机构数智建设委员会委员。

徐苗桑：中国医院协会信息（CHIMA）专业委员会委员、中国医疗信息化青年委员会委员、浙江省卫生信息学会医院信息化分会常务委员、浙江省数理医学会数字化临床研究专业委会会常务委员、温州医学会医学信息学分会委员、浙江省医院信息安全专委会委员。获全国医院信息化杰出创新力人物、中国好医工，优秀临床工程师全国十佳等。从事医院信息化建设已有二十余年。

徐优晓：温州医科大学附属第二医院采购部主任，长期从事医院采购管理工作，具有丰富的工作经验。

朱显武：温州医科大学附属第二医院医学工程与装备部副主任、中国医学装备协会医疗器械创新与应用分会委员、浙江省医学会医学工程学分会青年委员、温州市医学会医学工程学分会委员、温州市医学会医学工程学分会检验与实验设备学组组长。

张燕飞：温州医科大学附属第二医院财务部副主任，国家卫生健康行业经济管理领军人才，管理学硕士，高级会计师，在《财务与会计》等核心期刊发表论文，主持参与6余个课题研究。

赵正城：温州医科大学附属第二医院财务部副主任、中级会计师、管理学硕士，在《财务与会计》、《 会计之友》等刊物上发表论文多篇。

【收费标准】

1．案例课程培训费（不含食宿）：人民币3600元/人/2.5天。跟岗培训费1000元/人/0.5天。

培训费发票由上海国家会计学院开具。

2．食宿费：按实结算，费用自理。

食宿费发票由酒店开具。

3．请将培训费（不含食宿）汇至以下账户：

学院开户行：中国建设银行上海徐泾支行

单位名称：上海国家会计学院

汇款账号：31001984300059768088

汇款请备注：单位或学员姓名+课程简称，例如“张三+温医二院”

【结业证书】

完成全部课程，颁发上海国家会计学院结业证书（标注学时）。

【报名咨询】

会务组联系人：李老师 18906415326（同微信）

报名邮箱：18906415326@163.com

上海国家会计学院项目组

联系人：赵老师  18121168081